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減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施與補貼掛鉤

  近期,財政部、農業部印發了《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》,將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業支持?;げ固?,新的政策目標是為了支持耕地地力?;ず土甘呈識裙婺>?。值得注意的是,在耕地地力?;ぶ?,政策將減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施與補貼掛鉤。

  改革后,80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金,將用于耕地地力?;?。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。鼓勵各地創新方式方法,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源?;?,自覺提升耕地地力。

  通知明確,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地不再給予補貼。

  此外,20%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼試點資金和農業“三項補貼”增量資金,統籌用于支持糧食適度規模經營。

  中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示,新的農業補貼機制把規模經營、新型主體培育與一般農戶糧食生產能力的?;び謝岷掀鵠?。一部分是給農戶,繼續按照承包地面積發放,條件就是耕地不要撂荒,地力不要下降。規模農戶的種植補貼,根據種植規模單獨發放。

  財政部、農業部要求各地力爭于6月30日前將兌現到農民手中的補貼資金發放到位。耕地地力?;げ固?ldquo;一卡(折)通”方式直接兌現到農戶。

  自2004年起,國家先后實施了農業三項補貼政策。2015年,三項農業補貼改革在部分省份試點。2016年,新的農業補貼政策在全國正式推開。

 
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